— Ну, раз вы все за это, готовьте решение Синклита. — заключил Государь. — Но, в уложении о Почтовой службе четко пропишите, какие именно казенные грузы могут перевозиться в срочном порядке по почте. А то вы все ямские станции ими забьете, и на купеческие грузы места совсем не останется. И прибыли казне с этого не будет. Так и напишите: под казенные грузы и государственные поезда задействовать не более половины лошадей на станциях. Остальное — купцам!
А если это дело хорошо пройдет, так число лошадей на станциях и до монгольской полутысячи доведем.
Однако же, как и письма, содержание посылок нужно досматривать на почте при приеме грузов.
А по поводу того, как прокладывать дороги через вассальные и подданные земли, а также через независимые государства, готовьте предложения. Я их рассмотрю. И про охрану дорог и караванов в этих землях тоже.
Что еще предложите?
— Государь! Если мы дороги расширяем и укрепляем, и о старых водных путях не след забывать, — снова подключился Аникей. — Считаю, нужно все судовые пути на речных волоках камнем замостить, и держать на них ямские станции с лошадьми, чтобы ладьи по волокам тащить. Сделаем это дело государственным, и будем с купцов деньги за волок брать!
— Тут и обсуждать нечего! Как то, мы это дело упустили. Действуй!
Много еще чего высказали дьяки. Но, заключил заседание Император так:
— Предложения ваши ценные и полезные. Но, все они касаются вопросов частных. А я хочу услышать от вас мысли стратегические. Как нам империю Русскую укрепить, что бы стояла она не меньше тысячи лет, подобно древней Римской империи. Думайте, дьяки. Через неделю хочу мысли ваши по этому поводу услышать.
18. Русский мир
— Ну, что надумали, дьяки? — Начал Император следующее заседание Синклита.
Юрий специально задержался с выходом в палату заседаний Синклита на полчаса, давая возможность дьякам обменяться мнениями.
— Мы тут, Государь — батюшка, между собой переговорили, — начал, по долгу председательствующего, дьяк Матвей, — и пришли к выводу, что скудными своими умишками ничего принципиально нового не смогли придумать. Опять мы разные мелкие улучшения придумали. Сами меж себя их в Синклите обговорим, примем и на твое державное рассмотрение представим.
Вроде бы, по крупному, все у нас в державе Русской по уму устроено: и уложения, и приказы, и управы, и Синклит, и войско. Весь люд русский при деле: и дворяне, и купечество, и мастеровые, и селяне, и горожане, и священство. Все довольны и тебя славят. Весьма крепкое государство, ты, Юрий Всеволодович, с Божьей помощью построил.
Ты уж надоумь нас, Император — батюшка, в какую хоть сторону нам мыслить, а уж мы твои наказы обдумаем и в дело претворим!
— Ну, что же… Быть по сему! Слушайте меня, дьяки.
Что бы империя крепко стояла, нужно чтобы изнутри ее гниль не точила, и чтобы внешние враги ее сокрушить не могли.
Начну про внутреннюю крепость государства. Не должно быть в государстве сил, которым выгоден его распад. Главное я уже сделал. Отменил наследственное землевладение и ввел майорат. Теперь в империи один землевладелец — император, и только он один. Других нет.
Весь государственный люд у нас служилый. Служишь государю, значит, имеешь землю или жалование государственное, или и то и другое. Не служишь — сам крутись, как можешь.
А не государственному люду единое сильное государство выгодно: и купцам, и мастеровым и селянам. Ибо нет ни границ, ни войн, ни татей, ни мздоимцев, и подати фиксированы.
Что еще нужно для внутренней прочности государства? Три слагаемых нужны: единая вера, единый язык, единство власти и народа.
Единство веры мы обеспечили. Теперь дело за православной церковью, её патриархом и священством. Пусть веру во все умы во всей империи вкладывают. А все ереси мы совместно с патриархом выполем.
Язык наш русский в старых русских землях родной для всех. В новых славянских землях: Князьградской и Поморской, языки похожи на русский.
А в трех прибалтийских, двух мокшанских, Крымской, Приднестровской, Иерусалимской и Гранадской землях языки совсем иные.
Поэтому, обучение в школах при церковных приходах и управах во всех этих землях следует вести только на русском языке владимирского говора. И всё делопроизводство в управах и земстве вести только на нем. Для этого нужно преподавателей школ в большом количестве готовить во Владимирской, Рязанской, Мценской и Смоленской землях. И направлять их во все нерусские земли.
Далее, нужно поощрять переселение крестьян из старых русских земель в новые. А нерусей из этих земель поощрять к переселению в земли бывшего Дикого поля. Там они смешаются с русскими и сами начнут говорить на русском языке.
И кстати, народ наш в Диком поле уже поселился, посему, пора образовать там три новых русских земли: Поволжскую в междуречье Волги и Дона, Черноморскую в междуречье Дона и Днепра, и Днепровскую от Днепра до Карпат и Приднестровья.
Далее, чтобы ремесла и науки разные у нас процветали, нужно создать в империи два университета, как в Европе принято. Один в Турове, другой в Ростове. Там образовать факультеты: юриспруденции и финансов, для подготовки государственных служащих, богословский, для подготовки священнослужителей, медицинский для подготовки врачей, архитектурный для строителей, землеустройства для подготовки землемеров и картографов, и горный для подготовки рудознатцев и горных мастеров.
В Боголюбове при Секретном Приказе создать ремесленное училище, для обучения мастеров.
В Юрьеве-Польском образовать военное училище, куда набирать способных сотников и обучать их полководческому искусству.
В Херсонесе и Князьграде образовать морские училища, где готовить кораблестроителей и капитанов кораблей.
Обучение везде вести только на русском языке.
Теперь про единство власти и народа. Чтобы народ был доволен, нужны неизменный размер податей, строгое соблюдение уложений, возможность для простолюдинов пожаловаться на несправедливость и честный разбор жалоб на местах. А также возможность для всех сословий во всех уездах и землях донести свои нужды до Синклита и Государя.
Для этого нужны, прежде всего, четкая работа Челобитного, Земского и Судебного приказов. А также их столов в местных управах. Кстати, Варгас, почему прошлой зимой не было Земского Собора?
— Так ты же, император- батюшка Святую землю воевал, как же без тебя Собор проводить?
— Если меня здесь нет, так и делать ничего не нужно? У земства что, никаких ходатайств к государству нет? А в мое отсутствие, государство — это вы, Синклит! Смотри у меня Варгас, еще раз такую глупость сотворишь, пеняй на себя! Соборы созывать ежегодно, не взирая ни на что! Готовь об этом поправку в Уложение. Ну, на первый раз тебя прощаю! Когда Собор созываешь?
— Как обычно, в начале февраля, император — батюшка!
— Вот и готовь, нам новые земли в состав государства на соборе принимать нужно!
Ну и само — собой, как у нас уже повелось, обо всех делах государственных народу нужно сообщать манифестами. Этим у нас Канцелярия успешно занимается.
Все ясно вам, дьяки?
Дьяки утвердительно загудели.
— Все ясно, надежа — Государь! Все твои указания обдумаем, обсудим и тебе на утверждение представим. — Ответил за всех Варгас.
— Теперь о делах иноземных. Было мне откровение. Великий хан Монгольский вскоре помрет, и начнется у них смута. Так что, монголов опасаться нам пока не следует. — О своих планах стравить Чагатая с Бату Юрий всему Синклиту решил не сообщать. Ибо дело это секретное.
— Чтобы другие наши границы были безопасны, нужно, чтобы со всех сторон окружали нас союзные нам или вассальные нам государства.
Исключениями являются Египетский султанат, граничащий с Иерусалимской землей и халифат Альмохадов в Мавритании, отделенный от нашей Гранадской земли только узким проливом. Оба этих государства достаточно сильны. И у обоих мы отхватили земли, которые они считали своими. Чтобы наши границы были в безопасности, необходимо их разбить.